** Goma sotto il giogo dell’AFC/M23: le sfide di un sistema finanziario sui confini dell’economia parallela **
Il 26 gennaio 2024, Goma, la capitale della provincia del Nord Kivu nella Repubblica Democratica del Congo (DRC), cadde sotto il controllo del gruppo di forze democratiche dell’Alleanza ribelle per la liberazione del Congo/ movimento del 23 marzo (AFC/ M23). Questo evento segna un nuovo passo nella lotta per il potere e l’influenza in questa regione già fragile, dove l’instabilità regna suprema. Al di là delle conseguenze militari e politiche di questa acquisizione, sorge una questione cruciale: quale futuro economico per questa città di oltre un milione di abitanti, ora tagliato fuori dai circuiti finanziari convenzionali?
Da quella data, le banche commerciali di Goma hanno chiuso le porte per istruzione dalle autorità di Kinshasa. Di conseguenza, l’economia locale, già abusata da anni di conflitto e insicurezza, si trova in una situazione di paralisi quasi totale. Contatori inaccessibili e la mancanza di liquidità esacerbano un clima di crisi in cui le valute sono scarse. In questa città in cui il commercio è ancora in gran parte basato sulle transazioni in contanti, il blocco del sistema bancario aumenta solo le difficoltà degli operatori economici.
Mentre i prelievi di denaro tradizionali sono ora impossibili, alcune persone usano distributori automatici al di fuori dei confini, specialmente in Ruanda. Altri si rivolgono a mezzi di trasferimento elettronico, che, nonostante la loro utilità, non possono compensare l’indisponibilità dei servizi bancari convenzionali. Le loro implicazioni, sia in termini di costi che di sicurezza, sono soggette a dibattiti. Ciò solleva anche domande sull’inclusione finanziaria di gran parte della popolazione, che rimane esclusa dalle soluzioni digitali.
Di fronte a questa evidente mancanza di servizi bancari e in un contesto di crescente isolamento, AFC/M23 propone di creare una nuova entità economica: l ‘”autorità di regolamentazione per il settore economico, finanziario e assicurativo”. Oltre a un semplice desiderio di organizzare il caos economico, questa iniziativa sembra mirare a dare la legittimità alla ribellione, controllando al contempo le risorse finanziarie locali. Questo parallelo con una banca centrale solleva tuttavia domande sulla redditività e la legittimità di tale progetto.
AFC/M23 prevede inoltre di riattivare Caisse de Dépôt e Subdation (Cadeco), un istituto finanziario pubblico congolese che, secondo molti esperti, opera. La nomina di una direzione parallela da parte del movimento ribelle potrebbe mirare a rendere questo istituto la banca principale dell’area sotto controllo, sollevando così le entrate fiscali per le sue operazioni e consolidando il suo potere economico locale.
Tuttavia, diversi ostacoli si fermano a questa iniziativa. Gli esperti indicano l’assenza di connessione con le banche di corrispondenza internazionale, nonché le restrizioni imposte dal Financial Action Group (GAFI) sul riciclaggio di denaro. Anche nel quadro di una nuova entità istituzionale, sorge la questione del riconoscimento internazionale. La creazione di un sistema finanziario parallelo può davvero funzionare senza un minimo di credibilità e supporto esterno?
Un’analisi comparativa con altri contesti in cui le entità non riconosciute hanno cercato di sviluppare il proprio sistema finanziario può offrire prospettive interessanti. Prendiamo l’esempio dei territori occupati in Cisgiordania, dove la mancanza di controllo sui tradizionali sistemi bancari ha dato alla luce forme di economia parallela usando in particolare criptovaluta. Le sfide sono simili: un problema di accessibilità, sicurezza e legittimità. Tuttavia, in regioni come la Cisgiordania, la storia ha dimostrato che le reti di solidarietà della comunità possono temporaneamente superare le carenze istituzionali, problematizzando le relazioni di potere.
È indispensabile aggiungere una dimensione umana a questa riflessione. La chiusura delle banche di Goma genera conseguenze tangibili sulla vita quotidiana degli abitanti. Le piccole imprese, che costituiscono il nervo dell’economia locale, sono in balia di questa instabilità, così come le famiglie che dipendono da normali trasferimenti di denaro. Scienziati e sociologi parlano spesso di “resilienza economica”, questa capacità di un’azienda di adattarsi alle condizioni opposte. Questo concetto potrebbe consentire di comprendere meglio come i Gomaïen ora trovano soluzioni per navigare in questo contesto caotico.
Il futuro economico di Goma, sotto il controllo di AFC/M23, sembra quindi prendere forma in una tavola complessa, in cui lotte di potere e le questioni finanziarie si mescolano. L’implementazione di un sistema finanziario alternativo potrebbe generare nuove dinamiche, ma anche esacerbare le tensioni. L’evoluzione delle economie fragili si basa innegabilmente sulla capacità di costruire ponti piuttosto che muri, sia tra attori interni che con il resto del mondo. In un contesto volatile come questo, la vigilanza sarà in ordine e la storia spesso finisce per ricordare che anche i progetti più ambiziosi devono ancorare nella realtà sul terreno e le aspirazioni delle popolazioni.
In breve, mentre Goma naviga tra incertezza politica e sfide economiche, è essenziale che le voci degli abitanti vengano ascoltate. La risposta alla questione del futuro economico di questa città non può essere limitata a considerazioni astratte o alle iniziative interrotte dalla realtà dei cittadini. I Gomaïens, per la loro ingegnosità e la loro resilienza, potrebbero offrire soluzioni inaspettate a una crisi che è andata persa per troppo tempo.